中国农工民主党第十三届中央常务委员会2003年工作报告（一）
（2003年12月13日）
蒋正华
各位委员、各位同志：
我受第十三届中央常务委员会委托，向十三届二中全会作工作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。
一、2003年工作
2003年是全国各族人民全面贯彻落实中共十六大提出的各项任务的第一年，是全面建设小康社会的开局之年。面对错综复杂的国际形势、突如其来的非典疫情和多种自然灾害，在以胡锦涛同志为总书记的中共中央坚强领导下，全国人民齐心协力，夺取了防治非典工作的阶段性重大胜利，保持了国民经济持续快速健康发展的良好势头。
中国共产党十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，贯彻“三个代表”重要思想和中共十六大精神，总结了我国20多年来改革开放的经验，在理论和实践的结合上有新的重大突破和创新，根据全面建设小康社会的客观要求，提出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务，是指导我国经济体制深化改革的纲领性文件，对推进改革开放和现代化建设具有重大而深远的意义，我们完全赞同、衷心拥护。
2003年10月16日，我国首次载人航天飞行获得圆满成功，标志着我国已经成为世界上第三个独立自主完整掌握载人航天技术的国家。实施载人航天工程，是中共中央对发展我国尖端科技事业作出的重大战略决策。首次载人航天飞行获得圆满成功，是中国人民在攀登世界科技高峰的征程上完成的又一伟大壮举，充分表明了中华民族是具有非凡智慧和伟大创造力的民族。我们为伟大祖国取得的这一辉煌成就感到荣耀和自豪，对广大科技工作者顽强拼搏、无私奉献、锐意创新的精神表示崇高的敬意！
中共十六大报告强调坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同各民主党派合作共事，更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。中共十六大以后，中共中央新一届领导集体高度重视统一战线工作和多党合作制度的完善和落实。去年岁末，胡锦涛总书记、贾庆林、曾庆红、王刚等中共中央领导同志走访民主党派中央机关，12月27日走访了农工党中央，这在建国以来是第一次，农工党员深受鼓舞，社会各界反响很大。此后，很多地方的中共省委书记也走访了民主党派省委机关。
今年4月，在温家宝总理主持召开的民主党派、工商联负责人与无党派人士座谈会上，温家宝同志提出了四条意见：一是每个季度召开一次民主党派、工商联负责人与无党派人士座谈会，通报经济形势和社会生活中的重大问题，并听取大家意见；二是每年组织民主党派中央、工商联与无党派人士就经济和社会发展中的重大问题开展考察调研活动，考察结果直接报国务院,并由相关部委反馈意见和执行情况；三是进一步落实措施，加强民主监督；四是进一步为各民主党派、工商联和无党派人士知情出力创造条件。今年以来，中共中央、国务院多次召开党外人士座谈会，通报情况，听取意见。在新的形势下，随着多党合作事业的不断兴旺发展，中共中央国务院更加重视倾听各民主党派的意见和建议，更加重视政治协商工作，也更使我们深感责任重大。
过去的一年，全党同志认真贯彻落实我党十三大提出的工作任务，在政治上、思想上和行动上同与胡锦涛同志为总书记的中共中央保持高度一致，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实履行参政党职能，学习贯彻中共十六大精神，努力建设适应新世纪要求的参政党，为全面建设小康社会贡献智慧和力量，各项工作都取得新的成绩。
（一）深入学习中共十六大精神，兴起学习实践“三个代表”重要思想新高潮
一年来，各级组织和广大党员认真学习中共十六大精神，紧紧围绕十六大主题，把握灵魂，抓住精髓，紧密结合参政党建设和工作的实际，进一步深入学习和领会“三个代表”重要思想。
中共中央下发《“三个代表”重要思想学习纲要》和《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》后，我党中央理论学习中心组当即举行座谈会，就《纲要》的主要内容和重要意义进行了深入学习，就如何在全党开展学习《纲要》活动，进一步在全党兴起学习实践“三个代表”重要思想新高潮作了统一部署。胡锦涛同志的“七一”讲话，深刻阐明了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义和基本要求，对“三个代表”重要思想的重大理论创新和实践指导意义作了系统的阐述。在我党十三届三次中常会上，通过了《中国农工民主党中央关于在全党兴起学习实践“三个代表”重要思想新高潮的意见》，部分省级组织在会上交流了 “三个代表”重要思想的学习体会。随后，中央在河南郑州召开了全国宣传思想工作会议，总结交流了全党学习实践“三个代表”重要思想的做法和经验，一些省市级组织也召开了学习“三个代表”重要思想理论研讨会。各级组织密切联系我党各项工作的实际和党员的思想实际，开展多种形式的学习活动。我党中央和地方各级领导人带头学习、联系实际撰写体会。党刊《前进论坛》、《理论研究参考》辟出专栏，连续刊登学习“三个代表”重要思想专题论文，成为我党学习领会 “三个代表”重要思想、交流学习成果的园地。
通过深入学习中共十六大精神和“三个代表”重要思想，我党党员进一步提高了对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识，进一步提高了对改革开放以来国家发展的巨大成就的认识，进一步提高了对中共十三届四中全会以来，中国共产党领导全国各族人民在建设中国特色社会主义的伟大实践中取得的基本经验的认识，进一步提高了对中国共产党先进性的认识，进一步增强了接受中国共产党领导的自觉性，更加坚定了走中国特色社会主义道路的信心。
（二）积极参与抗击非典斗争，开展“三增强”“四热爱”教育活动
2003年上半年，国家经历了一场突发非典疫情的严峻考验。我党各级组织和广大党员，继承和发扬同中国共产党风雨同舟、患难与共、亲密合作的优良传统，贯彻中共中央、国务院的统一部署，把防治非典作为一项重大政治任务，全党上下以高度的政治责任感和社会责任感，积极投身抗击非典斗争。
我党中央迅速传达了中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林、中共中央统战部部长刘延东关于“统一战线要为抗击非典作贡献”的要求，成立了农工党中央预防非典工作领导小组，并发出《关于积极做好非典型肺炎防治工作的通知》，要求各级组织和全体党员，按照中共中央、国务院的统一部署，把防治非典作为当前的一项重大政治任务抓紧抓好，要求各级地方组织建立领导责任制，全力支持本党医药卫生界党员，在抗击非典斗争中积极发挥作用，努力探索防治方法，结合防治工作实际，反映社情民意、积极建言献策。为贯彻落实胡锦涛总书记关于在抗击非典斗争和经济工作中更好地发挥统一战线作用的重要指示精神，农工党中央发出《关于开展“三增强”“四热爱”教育活动，为夺取疫情防治和经济建设双胜利作贡献的通知》，进一步组织和动员广大党员充分认识一手抓防治非典、一手抓促进发展的极端重要性，充分认识中国共产党的先进性和社会主义制度的优越性，增强接受中国共产党领导的自觉性，努力为夺取疫情防治和经济建设双胜利作贡献。
各级组织和广大党员深入开展调查研究，积极向当地中共党委和政府提出意见和建议，为党和政府的科学决策提供参考。中央先后向有关部门报送了关于“建立和完善公共卫生安全体系”、“加强医药市场监管，维护医药市场秩序”、“传染性非典型肺炎的中医辨证论治治疗方案” 、“如何减小非典型肺炎疫情对我国经济建设的影响”等十几项建议。
我党党员中的医务工作者、疾病预防控制专业技术人员和卫生行政工作者等，迅速行动，积极投身抗击非典的战斗。未能亲临一线的党员，也充分运用专业知识，通过各种形式开展科学防治非典的宣传和咨询工作：与新闻媒体联合举办防治知识讲座，开通非典防治咨询热线，印发科学防治宣传资料，举办广场咨询活动等，向群众宣传科学防治知识，消除恐慌情绪，维护社会安定。各级组织主办的医院、门诊部等机构，积极为防治非典组织防护药品、提供咨询，一些已经退休的老同志献出自己在长期实践中总结出来的治疗高烧不退等十分有效的中药处方，为战胜非典贡献力量。
各级组织和广大党员发扬团结互助、和衷共济的民族精神，积极捐款捐物，以各种形式慰问奋战在一线的医护人员。据统计，我党各级组织和个人为抗击非典捐款164万元人民币，捐物折合人民币1941万元。上海市委会与有关部门合作，向抗击非典一线的数百名医务人员赠送保险总额为1000万元人民币、为期一年的人寿保险。
全党共有11233名党员参加了抗击非典的各项工作，其中246人担任省市级抗击非典领导小组成员或专家组成员，3374人战斗在抗击非典第一线，有10名党员在救治患者过程中受到病毒感染，天津市肺科医院麻醉科副主任医师马宝璋同志光荣殉职，被追认为烈士。我党成员在抗击非典战斗中的突出表现，受到党和政府的表彰，被授予全国和省级“三八”红旗手、“抗非典先进工作者”、“五一”劳动奖章、“五四”奖章、“防治非典型肺炎优秀医务工作者”、“新长征突击手”等荣誉称号。我党中央举行抗击非典先进表彰座谈会，表彰在抗击非典斗争中做出突出成绩的先进集体207个，优秀党员579名，先进个人1468名。
各级宣传部门加强与各新闻媒体联系，精心组织，采写了大量抗击非典的通讯报道，在中央主要新闻媒体上发稿100多篇，各省市报刊发稿近千篇。中央主办主管的《医药养生保健报》编发防治非典知识等报道数百篇，一些报道受到中共中央有关部门领导的重视。中央宣传部编辑的《肝胆赞歌——中国农工民主党抗击非典专集》集中反映了我党在抗击非典斗争中可歌可泣的动人事迹。
通过抗击非典的斗争，进一步发扬了我党与中国共产党同心同德的优良传统，展现了农工党党员所具有的优良素质、大局观念和奉献精神，以实际行动唱响了与中国共产党患难与共的肝胆赞歌。
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