三、当前和今后一个时期我党理论建设的主要工作任务

参政党的理论建设是一项长期的战略任务。在新世纪新阶段，我党的理论建设必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，确保理论建设的正确方向；必须坚持中国共产党领导的多党合作格局，维护安定团结的政治局面；必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不断创新和丰富参政党理论；必须坚持理论联系实际的优良学风，以理论创新推动工作创新。要通过全党上下的不懈努力，使我党的理论建设工作迈上一个新的台阶。当前和今后一个时期，我党理论建设应着重抓好以下几项工作：

1、健全学习制度，提高理论素养。

重视理论学习运用，坚持自我教育，是参政党理论建设的重要内容，也是我党长期以来形成的优良传统和有效做法。做好新世纪新阶段的参政党工作，涉及到很多深层次的理论和实际问题。必须加强理论学习，运用理论指导实践，回答和解决实际问题。要通过认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断加深对中国共产党基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的认识，提高坚持和贯彻的自觉性。还要提倡博览群书，尽可能多地学习哲学、经济学、政治学、法律学、历史学、社会学、管理学以及现代科技等基础知识，不断更新和丰富我们的知识面，才能使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

思想理论素质是领导干部素质的灵魂。各级领导班子成员特别是主要领导同志，不仅要在学术上具备较高造诣，还要高度重视自身理论素质的提高，努力成为政治家。要通过坚持不懈的理论学习，坚定理想信念，提高思想水平，加强道德修养，牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识和参政意识；要带头参与理论学习，善于从工作实践中发现新问题，主动向理论工作者提出新问题，注意把理论成果运用于各项决策中；要在搞好自学和独立思考的同时，提倡相互切磋、集思广益、相互交流；要努力成为勤奋学习、勤于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。希望同志们在理论建设工作中带头学习，带头研究，带头实践，作出表率，推动理论建设工作的深入开展，在全党形成一个认真学习理论、自觉运用理论的浓厚氛围。

当前的学习重点，是深入贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观。中共十六届三中全会明确提出，要以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。这是发展观跨时代的重大飞跃，是在国民经济多年持续、快速、健康发展，经济效益不断提高，经济结构调整取得成效的基础上，加强城乡、地区、经济社会协调发展，落实全面建设小康社会宏伟目标的重大决策，也是贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持理论创新的典范。我党把发展作为参政议政的第一要务，就要把认识和行动统一到科学发展观上来，按照科学发展观的要求，做好我们的各项工作。要认真学习和掌握科学发展观的主要内涵和基本要求，按照“五个统筹”、“五个坚持”的原则，不断提高参政议政、社会服务水平，为促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展作出更大贡献。

2、加强组织领导，完善研究机制。

参政党理论建设有其特殊的规律和方法，既不能揠苗助长、一蹴而就，也不能放任自流、不闻不问，必须着眼长远，循序渐进，有领导、有组织、有计划地推动这项工作健康开展。各级组织要努力把握参政党理论建设规律，改进领导方式，提高领导水平，力争在夯实理论基础、解决突出问题、切实推动工作上取得实实在在的成效。中央和地方组织要进一步提高对新世纪新阶段加强参政党理论建设重要性的认识，把它作为一项战略任务列入重要的议事日程，高度重视，加强领导，统筹规划，精心组织，突出重点，合理安排，做到目标清晰、责任明确，确保研究有指导，成果有检查，经费有保障。中央要制定理论研究的中长期规划，明确研究重点，指导和推动全党理论研究工作的开展。中央在适当的时候成立理论研究中心，有条件的地方组织也可建立理论研究小组，制定理论研讨工作计划，定出理论研究课题，进行深入调研。中央还将确定一些理论研究基地，逐步形成以点带面、点面结合，特色鲜明、联系密切的理论研究网络。

要善于总结概括长期以来我党理论建设的成果经验，上升到理论高度，使之成为指导我们工作的规章和制度，逐步形成制度化、规范化、程序化的工作机制。可试行理论课题招标制度，由中央每年确定重点研究课题进行招标；建立理论研究激励制度，由中央和各级地方组织对优秀理论成果进行评比和表彰；建立理论研究经费支持制度，在经费上保证重大理论课题的研究，等等。今年7月，中央《关于加强理论建设的意见》审议通过后，各级组织要结合工作实际，认真贯彻落实《意见》精神，推进理论建设工作的开展。

3、营造宽松氛围，树立良好学风。

树立良好的学风，营造宽松的理论研究氛围至关重要。在新的历史条件下加强参政党理论建设，必须大力弘扬求真务实的精神，牢固树立一切从实际出发，理论联系实际的良好学风，这是关系我党理论建设工作成败的重大问题。

理论与实践相统一是马克思主义的根本要求，同时，理论与实践的统一不是静止的，而是在动态中实现的。人们对客观规律的认识不可能一劳永逸。时代条件发生了变化，客观实际发生了变化，我们的思想认识就必须与时俱进，根据新的实践进行新的理论探索和概括。我们参政党理论建设，只有与参政党建设的实践紧密结合起来，把研究的重点放在我党履行职能和自身建设的实践上来，从不断发展的参政党建设实践中汲取丰富的营养，从中找观点、找方法、找规律，把丰富的实践提高到理论程度，才能有不竭的生命力和广泛的影响力，才能实现自身存在和发展的价值。希望同志们塌下心来，扑下身子，深入到基层组织和普通党员当中，有的放矢地研究、深入浅出地回答广大党员关心的理论和实际问题，澄清各种模糊认识和错误观念，在学习理论的同时发展理论。实践是检验真理的唯一标准，只有真正做到“贴近基层、贴近生活、贴近党员”，理论才能赢得广大党员的欢迎。

理论的价值在于指导实践，学习的目的在于运用。正确判断形势，深刻分析问题，科学制定决策，从根本上讲，都取决于我们运用科学理论去认识和把握实践的能力。“蜘蛛的活动与纺织工人的活动相似，蜜蜂建筑蜂房的本领使人间许多建筑师感到惭愧。但是，最蹩脚的建筑师从一开始就比最灵巧的蜜蜂高明的地方，是他在用蜂腊建筑蜂房以前，已经在头脑中把它完成了”。这段饶有风趣的话，出自马克思的名著《资本论》，它说明了人的自觉能动性的重要。同理，能不能做好理论成果转化工作，能不能运用科学理论来指导实践、解决问题、推动工作，是我们在理论上和政治上是否成熟的一个根本标志。不善于运用理论指导实践，就难以干好工作；不善于在实践中总结经验并上升到理论，再反过来更好地指导实践，也难以干好工作。倡导理论联系实际的学风，不仅要求理论来源于实践，更要求我们主动学习和运用科学理论指导实践，做到学以致用、用有所成。

开展理论研究，既要解放思想，大胆探索，又要切合实际，发扬民主。在坚持正确政治方向的前提下，要保持参政党进步性与广泛性相统一的特点，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚决贯彻不抓辫子、不扣帽子、不打棍子的原则，大力倡导求真务实的精神和追求真理的勇气，鼓励大家畅所欲言，多讲真话，少讲套话，不讲假话，提倡敞开思想，各抒己见，为理论研究和理论创新营造宽松的学术氛围。同时，要注意把握学术研究和宣传报道的界限，做到研究无禁区、宣传有纪律。

4、建设骨干队伍，培养理论人才。

“济济多士，乃成大业”，人才是最宝贵的资源，人才资源也是最重要的战略资源。“楚汉相争”的历史故事大家都很熟悉。力量比较弱小的刘邦经过艰苦的征战，最终打败了力量强大的项羽，建立起西汉王朝。胜利后的刘邦在总结经验教训时说了这样一段发人深省的话：运筹帷幄、决胜千里，我不如张良；筹集粮草、保证运输畅通，我不如萧何；挥师百万，战必胜、攻必取，我不如韩信。这三个人都是人才，我能够得到他们、起用他们，所以赢得胜利。项羽虽然有一个优秀人才范增，却不重视他的意见，所以被我打败。可以看出刘邦之所以成功，就在于拥有和使用人才。当今世界，人才资源的作用已经成为经济增长的重要因素，也是做好任何领域包括思想理论领域工作的重要因素。

参政党理论建设具有很强的政治性、思想性、创造性，同样需要有一批有志于参政党理论研究的骨干力量，以高度的责任感、使命感投身这项工作。由于客观原因，我们党专职从事理论研究工作的同志很少，除了我党各级组织专职工作同志外，许多都是高等院校、科研院所的研究人员，而绝大多数同志都是在完成本职工作的同时开展理论学习和研究的。从事文字工作和理论工作的同志，责任很重，难度很大，可以说有“三苦”：辛苦、心苦和薪苦。这就要求同志们要树立正确的成才观、政绩观和得失观，坚持严谨治学、实事求是、科学民主的学风，要切戒浮躁，耐得住寂寞，实现做人、做事和做学问相统一。中央和地方各级组织也要体谅关心他们，为他们创造必要的工作条件。我们要努力整合理论研究工作的人才资源，组织协调好理论工作者与广大党员，专职人员与兼职人员，中青年与老同志等各方面的力量，着力造就一支政治方向正确、理论功底扎实、勇于开拓创新、善于联系实际的学术带头人和理论研究骨干，推动理论建设工作不断向更深层次发展。

各级组织和领导干部要注重现有理论研究人才的使用和锻炼，对有突出贡献的，要特别爱护和珍惜；同时也要注重在实践中发现人才和培养人才，努力形成优秀人才脱颖而出、人尽其材的良好机制。要密切同理论工作者的联系，与他们互通信息，交流工作，对他们既严格要求，又不求全责备；既关心爱护，又放手使用，使他们真正施展出理论才华。要从政治上、思想上、工作上、生活上关心、理解、信赖他们，满腔热情地帮助他们加强学习，总结经验，提高水平，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，引导他们始终坚持正确的政治方向，激励他们不断提高理论研究水平。

同志们：

参政党理论建设使命神圣，任务艰巨，我们要以高度的政治责任感全力以赴，用强烈的事业进取心取得实效。古人讲，“凡百事之成也，必在敬之；其败也，必在慢之”。我们所处的时代，是一个需要推进马克思主义理论中国化的时代，是一个呼唤理论发展创新的时代。让我们以“三个代表”重要思想为指导，大兴求真务实之风，与时俱进，奋发有为，通过全党上下的不懈努力，开创农工党理论建设工作的新局面！