二、回顾近年来我党理论建设工作的情况，总结参政党理论建设的经验

   近年来，我党高度重视参政党理论建设，采取了一些行之有效的办法，取得了一定的成绩。回顾总结我党理论建设的基本情况和基本经验，有利于进一步推进我党理论建设工作。希望同志们充分利用这次会议的机会，集思广益，畅所欲言，联系实际，深入研讨，特别是要围绕中央提出的《关于加强理论建设的意见（讨论稿）》认真讨论并完善修改，争取提交今年七月的中常会通过实施。回顾我党近年来理论建设工作的情况，主要有以下几点体会：

1、坚持以学习实践“三个代表”重要思想为重点，才能不断巩固多党合作的思想基础。

“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的最新成果，新世纪新阶段全国人民团结奋斗的共同思想基础，也是推进多党合作事业不断发展的强大理论武器。在不久前结束的“两会”上，“三个代表”重要思想已经写入宪法和政协章程，上升为国家意志和全国各族人民的共同意志，成为爱国统一战线的思想政治基础。因此，参政党理论建设既要以“三个代表”重要思想为指导，又要把学习实践“三个代表”重要思想作为工作重点。

2001年，江泽民同志发表“七一”重要讲话不久，我党中央组织党内专家学者围绕深入学习宣传贯彻讲话精神座谈，研讨撰写了《学习江泽民“七一”重要讲话辅导纲要》。《纲要》结合党派实际，提出了农工党要深刻认识中国共产党的先进性，始终坚持民主党派的进步性，增强接受中国共产党领导的自觉性，抵制西方多党制思想的渗透和影响，积极履行自身职能。2003年胡锦涛同志“七一”讲话发表后，我党中央研究认为，民主党派学习实践“三个代表”重要思想的重要意义，表现为五个“有助于”，即有助于进一步提高对中国共产党先进性和执政必然性的认识，有助于更加坚定地走中国特色社会主义道路的信心，有助于增强坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的自觉性，有助于提高对加强参政党自身建设重要性的认识，有助于增强历史责任感和使命感。对于如何联系工作实际、改革学习形式、创新学习方法，我们提出了“四个融入”：即把学习“三个代表”重要思想融入到当前开展的“三增强”、“四热爱”教育活动中，不断提高广大党员的思想觉悟；融入到履行参政议政、民主监督的职能中，不断提高参政党的能力和水平；融入到广大党员立足本职工作，努力建功立业的实践中，不断创造新的工作业绩和作出新的贡献；融入到理论学习和研究中，不断推动参政党理论建设和理论创新。提出这些具有参政党特色的鲜明观点，在我党反响较大，效果很好，有力地推动了广大党员学习领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，从而在参政议政和民主监督的实践中深入贯彻“三个代表”重要思想。

近年来，各省、自治区、直辖市委员会先后召开了学习“三个代表”重要思想报告会、研讨会和经验交流会，研讨交流学习经验和收获体会，收到了较好的效果。在此基础上，于2003年7月召开的我党十三届三次中常会，专题总结交流学习“三个代表”重要思想的经验体会，进一步推动了全党兴起学习实践“三个代表”重要思想的新高潮。为进一步巩固多党合作的思想基础，中央已经决定，将在今年适当时候组织开展“三个代表”重要思想的宣讲活动。

2、坚持领导带头与党员参与相结合，才能形成重视理论建设共识。

理论上的成熟，是政治上成熟的表现。我党中央十分重视参政党理论建设工作，将其列入工作的议事日程，立课题，定计划，深入实际进行调查研究，有力地推动了理论建设工作的开展。中央主要领导同志积极倡导、身体力行，带头研究理论、运用理论，始终坚持把理论学习作为自我教育的主要内容，带动全党理论建设取得了可喜进展，在全党形成了重视理论建设共识。

理论建设是领导班子建设的重要内容。中央理论学习中心组不断健全制度、丰富内容。在“三个代表”重要思想的学习实践活动中，多次召开专题学习会议，畅谈交流学习体会，收到了较好的效果。中央主要领导同志亲自指导撰写理论文章，在《光明日报》、《人民政协报》、《中国统一战线》、《中国政协》等报刊发表，对于推动全党的理论学习具有重要的指导意义。

同时，我们十分重视发挥地方组织的作用，努力调动各级地方组织的积极性，使我们的理论建设工作基础更扎实、队伍更壮大、内容更丰富、形式更多样，效果更显著。近年来，北京、上海、江苏、浙江、湖南、广东、广西、重庆等省级组织和吉林长春、白城、安徽宿州、江西南昌、河南郑州等市级组织高度重视、积极配合，先后召开了理论研讨会，编印出版了理论研究优秀论文集，对理论工作先进个人进行了表彰奖励。上海、重庆市委会还成立了理论研究指导小组，充分调动了广大党员参与理论学习、宣传和研究的积极性。地方组织的许多主要领导同志也大力支持，积极参与，亲自带队调研，指导撰写了一批质量较高的理论学习文章。

参政党理论建设，党员参与是基础，领导带头是关键。领导同志只有提高对参政党理论建设工作重要性的认识，把它列入重要议事日程，才能抓住重点，抓出实效，才能调动广大党员的积极性，达成重视理论建设的共识，形成全党参与理论建设的局面。

3、坚持学习理论与指导实践相结合，才能取得重要理论研究成果。

参政党的理论建设是一项开拓性的工作，必须贯彻“解放思想、实事求是、与时俱进”的思想路线，坚持学习理论与指导实践相结合，鼓励广大理论工作者勇于创新，才能结出丰硕的理论成果。

近年来，中央每年制定下发《理论研究课题计划》，各级地方组织积极响应，根据自己的实际情况确定重点研究课题进行研究。很多省级组织还由主委挂帅，成立课题研究小组，召开论证研讨会，组织力量集体攻关，产生了一批理论成果。有些研究，如参政党能力建设、参政党运行机制建设、后备干部队伍建设、基层组织建设、思想和作风建设、政治文明研究等，与工作实际结合紧密，有独到的见解，质量普遍较高。其中陕西、福建、云南、内蒙古、贵州等省（区）委会的理论研究成果在相关报刊发表，天津、上海、重庆、广东、江苏、辽宁、黑龙江等省（市）委会的研究成果受到有关方面的表彰。陈宗兴副主席的论文《应对WTO挑战，加快发展农业高新技术产业》，在《求是》杂志发表；四川省委会刘晓峰主委的论文《深刻认识执政党的先进性，努力建设适应多党合作要求的参政党》，在《人民政协报》发表，都产生了广泛的影响。我党辽宁省委会副主委沈殿忠同志的论文《论党外知识分子的阶级属性和社会属性》和《在政治文明建设中坚持和完善我国多党合作的政党制度》，连续两年荣获中央统战部全国统战理论研究成果一等奖。在此，我们向获奖的组织和同志们表示祝贺！

4、坚持深入研究与宣传普及相结合，才能推动全党理论素养的提高。

理论学习研究的目的是为了指导实践。恩格斯在论述科学发展的动力时，说过一段富有哲理的话：社会一旦有了对科学的需要，就能比十所大学更能推动科学的进步。同样，参政党建设一旦有了对理论的需要，就能赋予理论建设以巨大的动力和不竭的源泉。因此，我党在深入开展研究活动的同时，加强理论的宣传普及，努力在全党营造学习理论、研究理论和运用理论的良好氛围，提高党员的理论素养，是理论建设取得成效的重要条件。

2000年底，第十九次全国统战工作会议召开后，我们组织党内专家学者，精心编写了《全国统战工作会议文件资料汇编暨多党合作理论政策学习讲话》一书，比较系统地阐释了全国统战工作会议有关多党合作精神，特别是从民主党派的角度，学习介绍了这次会议提出的有关多党合作新的理论观点、政策思想和具体措施，充分吸收了社会各界关于多党合作和民主党派工作的调研成果。该书印发到每个基层组织和省级委员以上广大党员干部，对会议精神的宣传贯彻落实起到了重要作用。为了给基层党员提供生动的自我教育和理论学习素材，我党中央正在组织编写《农工民主党党员读本》，拟在今年“十一”，即建国55周年前发到党员手中。

充分发挥宣传载体的作用，积极推广理论研究成果，有助于广大农工党员理论素养的提高。我们充分利用《光明日报》、《人民政协报》等大众媒体宣传报道我党的理论学习活动和理论研究成果。在“三个代表”重要思想的学习实践活动中，党刊《前进论坛》连续刊登了以一批质量较高的理论学习文章，受到广大党员读者的欢迎。为了给我党理论研究搭建平台，提供理论探讨的园地，中央创办了《理论研究参考》，至今已经出版了15期，刊出理论研究论文60余篇。一些地方组织也在党刊辟出专栏刊登理论文章，受到党员的欢迎。