自1988年毕节试验区成立以来，毕节——这个联合国有关机构认定为不适宜人类居住的喀斯特地区，创造了人类生存和发展的奇迹。杜青林部长在总结毕节试验区20多年实践经验的基础上提出打造“同心”品牌，这是统一战线参与毕节试验区建设的新探索，是社会服务工作由定点扶贫向定点扶贫与定向扶贫并重转变、由建言献策向出主意与办实事并重转变、由各自行动向体现自身优势与形成整体效应并重转变的新契机。经过一年的实践，“同心”品牌取得了显著的经济和社会效益，得到了人民群众和社会各界的广泛赞誉，是促进毕节试验区经济社会和谐发展的“民心工程”。现就打造“同心”品牌，谈几点认识：

　　一、 统一战线打造“同心”品牌的重大意义

　　我们理解的“同心”应当是政治思想、政治态度、政治行动的高度统一，是统一战线“十六字方针”的真正体现。从民主党派长期以来参政议政和社会服务工作的实践经验来看，统一战线打造“同心”品牌的指导思想和理论基础，就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的政治思想和科学理论。“同心”品牌，体现了胡锦涛总书记在党外人士迎春座谈会上提出的“三个同心”的科学内涵;体现了多党合作政治制度中各民主党派成员、党外人士与中国共产党的同心;体现了执政党、参政党与全国各族人民尤其是与经济发展相对落后地区人民群众的同心。

　　“同心”品牌实现了力量的凝聚，资源的整合，既是统一战线大团结、大联合主题的重要体现，也是发挥多党合作制度优势的生动实践，同时也对各民主党派参政议政和社会服务提出了新的要求。如果说过去我们开展社会服务是各自发挥界别优势、圈点为面分区发展，那么“同心”品牌就是统一部署、联合行动、互助协同、拾遗补缺，这种模式是对多党合作制度的创新和发展，是充分发挥统一战线特色优势，同心同德，以人为本，改善民生，全力推动经济落后地区可持续发展的又一务实举措，具有鲜明的统战特色、深刻的政治含义和重大的现实意义。

　　二、统一战线打造“同心”品牌，要以人为本、改善民生

　　《“十二五”规划纲要建议》特别强调要“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。”作为民主党派，如何在改善民生方面结合自身优势、献计出力是今后一个时期我们应当重点考虑的问题，这不仅是参政党与执政党和人民群众同心相连真情实感的生动体现，也是我们打造“同心”品牌的初衷。

　　民主党派有智力和人才优势，但在具体的帮扶中会遇到资金、技术等条件的限制，因此在参与毕节试验区建设中要根据我们的自身特色、主要资源、优势力量以及社会需求来确定帮扶项目。农工党在长期的社会服务工作中，特别是在参与毕节试验区的建设中，真切地体会到必须着眼于改善老百姓的生存、生活、生产状况，确立“顺民意、解民忧、惠民生”的“民心工程”，才能让百姓得到更多实惠并促进当地经济社会的和谐发展。去年农工党中央针对毕节地区医疗卫生人才知识单一、技术缺乏等现状，联合中国医药卫生事业发展基金会、中国红十字总会，投资200多万元实施了“贵州毕节贫困山区助医工程”项目，先后举办了“乡村医生基本卫生服务能力”、“乡镇卫生院急诊急救”、“乡镇卫生院检验技术”等13个班次的培训，培训了全区9个县(市、区)1158名医卫人员，使毕节基层医生的医疗水平得到普遍提升，被贵州省有关方面誉为贵州历史上一次性投入最多、规模最大、最具实效的培训工程，受到各级政府和农村医务人员以及广大人民群众的欢迎和赞扬。今年我们将继续协调投资1000多万元帮助大方县政府开展农村医疗健康服务能力建设试点，力争把试点成果在全县推广，切实做成一个得到当地政府肯定、基层医卫人员欢迎，人民群众得到实惠的“民心”项目。今年我们还将在去年推动建立“毕节食品药品工业园区”的基础上，投入6000多万元建设一所配合园区技术需求的职业技术学校，协同解决当地贫困学生求学难、就业难问题，也为园区的发展提供适用人才。目前，该项目已经动工，力争九月建成第一期工程并招生。

　　我们看到，“同心”品牌第一期88个子项目基本上都是在着力解决民生方面的问题，经过一年的实施，取得了显著的成绩，成为毕节老百姓得到实惠最多的一年，被誉为“民心工程”、“温心工程”、“爱心工程”。作为参与者，农工党十分重视“同心”品牌的建设，农工党中央领导亲自督导、确立项目、寻找资源，每年都有十几个项目列入，去年投资的1000多万，今年近5000万的投资计划也将基本聚焦于民生改善。

　　三、统一战线打造“同心”品牌，始于毕节、志在全国

　　毕节只是经济发展相对落后地区的一个缩影，中国人口众多、资源紧缺，还有不少地区也存在着加快经济发展与保护资源环境相矛盾、社会进步与改善民生不协调等问题，这些现状的改善都需要我们尽己所能地从思想上、人才上、技术上、项目上的帮扶和帮助。毕节不断发展的20多年见证了统一战线广大成员，同心协力、发挥优势，相互支持、有责共担的帮扶历程，也形成了同参与、同进步、同提高的良好局面，可以说毕节模式为全国其他经济相对落后地区的发展树立了一个典范。由此我们想，“同心”品牌虽然起始于毕节，但不应止步于毕节，因为“同心”品牌是经过实践检验的、具有推广的合理性和可行性，不仅在毕节试验区适用，还可以在西部或其他贫困地区推广，立足毕节、意在全国，这应该是所有参与者的共同愿景。

　　一个品牌的确立需要持之以恒的坚持和与时俱进的调试。在继续做好帮扶毕节的工作中，不断打造和完善“同心”品牌，这既是统一战线参与毕节试验区建设的创新举措，也是凝聚各方力量共同推进试验区建设的重要载体。在集中力量继续抓好“同心”品牌项目实施的过程中，不断扩大受益面和影响度，走出毕节、走向全国，使“同心”品牌成为统一战线献计出力的精品名牌才是我们最终的夙愿。

　　总之，“同心”品牌，凝聚着统一战线各界人士同心聚智、惠民富民的一往情深，也浓缩了民主党派与中国共产党同甘共苦、同心协力、同舟共济的一片赤诚。打造 “同心”品牌，是新时期统一战线对科学发展观的又一次实践，是社会服务思想观念、目标任务、方式方法的更新和强化，具有很高的战略意义。通过这次总结和研讨，我们要更加强化社会服务的品牌意识，积极参与打造 “同心”品牌，谱写农工党中央社会服务工作的新篇章。

　　谢谢大家!(本文为农工党中央副主席汪纪戎在统一战线“同心”品牌研讨会上的发言)