在日前召开的黑龙江省政协全会上，农工党黑龙江省委建议用大保障的思路来应对人口老龄化，构建一个多元化、多层次的混合型养老保障体系。

    截至2007年底，中国60岁及以上的老年人已达1.53亿，占全国人口总数的11.6％。据预测，到2020年，60岁以上的老年人将达2.48亿，占总人口的17％。到2050年，老年人口将达4.35亿，占到总人口的31％。我国在工业化任务尚未全部完成的情况下，已进入人口老龄化社会。为应对“未富先老”挑战，农工党黑龙江省委建议在严重老龄化到来之前，建立起完善的社会养老保障制度体系，用大保障的思路来应对人口老龄化，构建一个多元化、多层次的混合型老年保障体系，实现依托社会化服务的居家养老，把人口老龄化带来的老年保障经济压力与社会服务压力化解在一个责任共担、纵横交错的安全网络之中。实施积极老龄化战略，通过各种方式为老年人参与社会创造条件，以期老年人能更好地适应老龄化社会的发展变化。广泛动员社会力量兴办社会化养老事业。大力发展社区卫生服务，把老年卫生服务列为社区卫生服务的重要内容，纳入社区发展规划；大力发展社区卫生保健服务体系。增加经费投入，进一步扩大养老保险覆盖范围，加强基金征缴，增加基金收入，发挥养老保险资金的主渠道作用；继续调整财政支出结构，逐步提高社会保障支出占财政总支出的比重。(记者　胡京春)