当前位置: 首页» 专题» 聚焦2024全国两会» 提案议案

农工党中央关于大力发展健康消费 着力扩大国内需求的提案


中央经济工作会议提出,要推动消费从疫后恢复转向持续扩大,培育壮大新型消费,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费。健康消费覆盖广、总量大,2022年仅消费医疗、健康运动、健康饮食、康养托育等领域的消费规模已超5万亿元。随着我国居民收入增长、国民健康意识提升,特别是疫情防控健康行为习惯影响,健康消费已成为我国消费增长的一大亮点,发展势头强劲。

但也要看到,我国健康消费还存在政策供给与市场发展不协调、产品服务供给与居民需求不匹配、消费环境不友好等问题。我们认为,在当前着力恢复和扩大内需、加快经济转型发展的关键时期,若采取积极政策支持,稳住健康消费上扬之势,有助于稳增长、惠民生,为我国经济高质量发展开辟一条未来可长期持续发展的新赛道。

为此,建议:

第一,强化政策保障,出台促进健康消费专项方案。一是加快出台大力发展健康消费专项行动方案,将促进健康消费作为消费提质升级扩容的重要方向,明确医疗卫生、体育运动、养老育幼、健康食品等重点领域消费促进主责部门责任,细化政策举措。开展健康消费统计分析和监测,积极引导市场预期。二是统筹出台财政、金融、产业、科技、社会一揽子支持政策,如加大基本健康服务投入、安排定向融资贷款、实施健康领域国家科技专项、发展健康消费新业态等举措,特别是深化医保支付制度改革、推行普惠商业健康保险,推动多层次医保实现从“保看病”向“促健康”转变,释放消费潜能。

第二,坚持需求导向,促进重点领域健康消费快速发展。

一是大力发展主动健康消费,推进健康消费从“治已病”向“防未病”前端延伸,大力度发展健康体检、口腔保健、心理咨询、体育运动、康复保健等新兴健康服务业态,构建健身、预防、诊疗、康养全链条多层次多样化健康服务体系。加快推进体医融合,推行医疗机构健康门诊,以运动处方引导包括慢病患者、亚健康群体等在内的各类人群参与科学运动和健康锻炼。支持举办各级各类健身活动,因地制宜打造一批野外探险、户外运动、康养健身等特色消费场景与业态。二是积极拓展新型健康消费,推进“互联网+医疗”发展,全面推行远程诊疗服务,尽快实现医疗数据互联互通,适度增加互联网医院规模,试点放开互联网医疗单病种首诊,完善互联网医疗收费并将符合条件的纳入医保支付范围,满足居民日益增长的线上就医需求。加快发展智能化体育服务,推进传统体育消费数字化转型,支持可穿戴运动电子产品与运动器械发展与迭代,鼓励数字技术企业搭建网络体育服务平台,促进体育健康视频直播等数字消费规范发展。

第三,加强服务监管,注重营造良好健康消费环境。一是搭建健康管理公共服务平台,加强线上线下健康宣讲,传播科学健康知识,提升居民健康素养,培养主动健康意识。二是制订健康消费行业标准,加强线上线下健康消费市场监管,推行放心消费行动,严厉打击虚假宣传、仿冒混淆、制假售假等违法行为,持续整治老年健康消费乱象,营造健康消费良好生态。