案由：

习近平总书记交给内蒙古的五大任务之一就是建设向北（俄罗斯、蒙古国）开放的“桥头堡”。阿拉善盟位于内蒙古自治区最西部，是我国向北开放的重要桥头堡。中蒙俄经济走廊、西部陆海新通道在此交汇，陇海兰新经济带、呼包银榆经济区在此联结，边境线长735公里，占内蒙古自治区总边境线近五分之一，拥有策克、乌力吉两大陆路口岸。承担着巩固国防、对外开放、边疆稳固的重要战略任务。国家“一带一路”、西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略在此叠加，阿拉善地理位置极为重要、能源及重要战略资源开发前景光明、口岸经济潜力巨大、旅游资源极为丰富。

阿拉善盟辖区内建有阿拉善左旗、阿拉善右旗和额济纳旗三个通勤机场，2013年12月同时建成通航，飞行区等级均为3C，规模已不适应经济社会发展需求，面临保障机型相对单一、可用机型偏少、航班正常率较低、航空服务保障难以满足需求等实际问题。为改善机场运行条件，提升机场保障能力，带动周边地区旅游业发展，提升区域开放水平，充分发挥民航对经济社会发展的带动作用，加强军地协同保障，阿拉善盟正在着力推动三旗通勤机场升级支线机场工作。目前三旗通勤机场升级为支线机场项目已全部列入《全国民用运输机场布局规划》和《华北地区民用航空发展第十四个五年规划》。其中：阿拉善左旗通勤机场升级为支线机场工程已列入国家《“十四五”民用航空发展规划》中，2021年1月取得国务院、中央军委项目立项批复，属支持保障项目，9月取得中国民用航空局可研报告行业审查意见，前期工作完整成熟，2022年已将可行性研究报告报送国家发展改革委，正在申请办理批复并申请安排中央预算投资。目前，国家发展改革委尚未批复该项目可行性研究报告。该项目自治区安排财政资金0.6亿元，已到位0.4亿元，阿拉善盟地方债务已经退橙，不属于高风险地区，内蒙古自治区包括阿拉善盟有能力出资建设该项目，不会新增地方债务。阿拉善右旗和额济纳旗通勤机场升级为支线机场工程预可行性研究报告已编制完成，正在按程序逐级上报。

建议：

一、恳请国家发展改革委尽快批复阿拉善左旗通勤机场升级为支线机场工程可行性研究报告并安排中央预算投资；二、恳请国家发展改革委将阿拉善右旗和额济纳旗通勤机场升级为支线机场工程项目列入国家《“十五五”民用航空发展规划》，推动项目加快建设。