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陈竺:深入开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动 建设新时代高素质中国特色社会主义参政党

——在农工党第十六届中央常务委员会第三次会议闭幕会上的讲话

来源:农工党中央办公厅  时间:2018-11-08 09:03:00  编辑:胡文生

 
 
深入开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动  建设新时代高素质中国特色社会主义参政党
——在农工党第十六届中央常务委员会第三次会议闭幕会上的讲话
201875日)
 

 
各位常委、各位同志:
在大家的共同努力下,农工党十六届三次中常会已圆满完成了各项议程。
会议期间,何维常务副主席围绕“以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,建设新时代高素质中国特色社会主义参政党”主题,讲授了一堂精彩党课,为各级领导干部带头讲党课作出了表率。龚建明副主席就开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动决定和五年工作规划草案作了说明。国家行政学院张占斌教授作了习近平经济思想专题辅导报告。大家还实地调研了内蒙古生态文明建设情况。
会议围绕新时代参政党建设和主题教育活动方案作了集中研讨。各位常委一致认同中央提出的建设新时代高素质中国特色社会主义参政党的目标任务,原则同意主题教育活动的规划安排,并提出了许多好的意见建议,比如,要注重将思想引领与履职实践结合,转化推动工作;要注重挖掘典型,用生动履职案例教育党员;要注重创新形式,提升基层组织活力;要注重编辑学习资料,规范活动开展等,充分反映了同志们在党爱党、在党为党的责任意识。这些意见建议,我们将认真研究吸纳。
刚才,会议原则通过了主题教育活动决定和工作规划,同意起草组根据中央统战部有关精神作进一步修改完善后,由主席办公会议审定下发。
各位常委,各位同志,今年上半年,全党上下扎实推进各项参政履职工作,在开局之年取得了良好的开局之势,为全面开展主题教育活动奠定了坚实基础。
宣传思想有新抓手。围绕主题教育活动,组织全党深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神;开展“五一口号”70周年纪念活动,重温多党合作光辉历史,深化思想政治引领。
参政议政有新拓展。聚焦三大攻坚战,完成“深入开展精准健康脱贫,助力实施乡村振兴战略”大调研;开展“共抓长江大保护,推动长江经济带绿色发展”重点调研,举办第十三届中国生态健康论坛;启动人口发展战略研究,加强经济形势分析研判。全国两会期间以中央名义提交提案达40件,4件入选重点提案;向全国政协编报社情民意信息101期。
脱贫攻坚民主监督有新进展。结合大调研,我和何维同志以及其他领导同志赴云南怒江开展监督调研,并与中共云南省委主要领导座谈会商;建明、蔡威副主席分别到丽江、红河开展监督调研;内蒙古、辽宁、湖北等10省市组织赴对口州(市)开展监督帮扶;南京邮电大学专家团队到哨点村开展跟踪调研。报送报告专报3份,得到汪洋同志重要批示。累计组织医疗帮扶100多次,协调捐款捐物5000多万元,帮扶会泽县健康扶贫成效初显。
    社会服务有新成效。聚焦大方县定点扶贫,启动实施同心圆博爱家园精准扶贫项目,在国务院扶贫办定点扶贫考核中,我党中央被评为八个党派中央唯一的一个“好”的等次。持续推进同心全科医生特岗人才计划,在全国范围开展杏林春雨行动。
组织建设有新举措建立领导班子民主生活会制度,修订中央工作规则。组建新一届中央专委会,健全参政履职保障机制。组建党章宣讲团,深入开展学习党章、贯彻党章活动。开展基层组织创优活动。开设网络云课堂培训平台,加强党员教育培训。
专委会工作有新作为。中央各专委会紧密围绕中央重点工作认真履职尽责。文体委、妇女委举办书画展、演讲比赛,生态委配合中央承办生态健康论坛,经济委开展实体经济调研,人资委完成脱贫攻坚民主监督报告,社法委提交法律案审议意见,青年委承办2018大数据产业博览会主题论坛等,展现良好风貌。
各位常委、各位同志,习近平总书记在今年26日党外人士座谈会上强调指出,各民主党派要“认真开展不忘合作初心、继续携手前进主题教育活动”,充分体现了中共中央的高度重视。
下面,我就主题教育活动,谈三点意见:
一、深刻认识开展主题教育活动的重大意义
这次主题教育活动是在中国特色社会主义进入新时代、中国共产党领导的多党合作事业进入新时代开展的,具有特殊重要意义。
第一,开展主题教育活动,是统一全党思想、凝聚全党力量,服务决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。习近平总书记在中共十九大报告中,描绘了决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图,中华民族伟大复兴的前途光明、前景可期。可以说,当前我国正处于近代以来最好的发展时期,我们比历史上任何时期都更接近实现民族复兴的伟大目标。但是,前进的道路并不平坦,还有许多“拦路虎”“绊脚石”。从国际上看,个别国家贸易保护主义、单边主义盛行,守成大国与新兴大国利益冲突更趋尖锐;从国内看,经济整体稳中有进,但地区行业差异分化突出,部分核心技术瓶颈亟待突破,局部金融风险不容忽视,脱贫攻坚任务异常艰巨,部分地区环境污染加重。越是在爬坡过坎的关键阶段,就越需要发挥好统一战线的重要法宝作用,就越需要包括民主党派成员在内的全体人民,紧密团结在中国共产党周围共同奋斗,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。
第二,开展主题教育活动,是增强定力、坚定自信,坚持好发展好完善好新型政党制度的必然要求。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。习近平总书记用三个“新就新在”深刻阐述了这一制度的独特优势,并深刻指出这是对人类政治文明的重大贡献。但是,意识形态领域没有硝烟的斗争无处不在,没有枪炮的较量也一刻没有停息,国内外攻讦、非议甚至否定我国新型政党制度的谬论杂音不绝于耳,个别参政党成员的错误模糊认识也有所存在,这就需要我们参政党广大成员始终保持清醒头脑,保持政治定力,坚定不移地把我国新型政党制度坚持好、发展好、完善好。
第三,开展主题教育活动,是深化政治交接、巩固共同思想政治基础,建设新时代高素质中国特色社会主义参政党的必然要求。习近平总书记强调,“多党合作要有新气象、思想共识要有新提高、履职尽责要有新作为、参政党要有新面貌”,“希望各民主党派和无党派人士做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事”。这是中共中央对新时代的民主党派提出的新要求、寄予的新期望。但是,包括16万多农工党员在内的广大民主党派成员,绝大多数都没有像老一辈那样与中国共产党风雨同舟、患难与共的斗争经历,很多同志也缺乏民主党派参政履职的实践锻炼,如何按照“四新”“三好”要求,把这支队伍团结好、凝聚好、作用发挥好,是新时代赋予我们的重大课题。这就需要我们深化政治交接,传承弘扬老一辈优良传统,夯实共同思想政治基础,提高参政履职能力,彰显新型政党制度的巨大效能。
二、准确把握主题教育活动的目标任务
开展主题教育活动,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持鲜明的目标导向。我以为,此次活动的基础在于强化思想引领,重点在于推动履职实践,目标在于推进自身建设,将农工党建设成为政治坚定、履职有为、队伍过硬、作风优良的新时代高素质中国特色社会主义参政党。
政治坚定,就是要坚定不移坚持中国共产党领导,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚定不移维护习近平总书记核心地位,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
履职有为,就是要通过扎实有效的参政履职工作,把中共中央有关方针政策贯彻落实下去,把我们党联系的各方面智慧力量凝聚起来,以工作实绩提高我党认可度和影响力。
队伍过硬,就是在全党形成领导班子率先垂范,各级组织团结协作,党员队伍人才辈出的生动局面。
作风优良,就是依规从严治党,在全党形成风清气正的政治生态、廉洁自律的政治文化、求真务实的工作作风。
围绕上述四个目标,我建议,在今后五年要重点实施“四大战略”:
第一,政治建党战略。讲政治是参政党的生命线。要突出加强政治建设,强化思想引领,使全党同志始终做政治上的明白人。一是坚定政治信念。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终不渝坚持中国共产党领导,增进对中国共产党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,坚定中国特色社会主义共同理想,坚定践行新型政党制度的政治自觉、理论自觉、行动自觉。尤其在当前中美贸易战即将打响、国内各种深层次矛盾风险犹存的复杂形势下,可能出现各种杂音,我们必须保持定力,排除各种干扰,坚信在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,一定能够战胜各种风险挑战,顺利推进中国特色社会主义现代化进程。二是严守政治纪律。要坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上立场不含糊、原则不动摇。统一战线的老领导俞正声同志曾告诉我们说,习近平总书记在党内是非常讲民主的,凡是在重大决策之前,一定会充分听取各方面意见。作为参政党成员对此深有体会,每次参加党外人士座谈会都能够深切感受到习近平总书记礼贤下士、从谏如流,民主党派的意见建议完全可以充分表达。但决策一旦形成,就必须要坚决维护中共中央权威,决不能出现政令不出中南海。越是形势错综复杂,越是历史关键节点,越需要高度团结统一,越需要坚强领导核心。三是规范政治生活。建立健全民主生活会制度,继承发扬“团结-批评-团结”等优良传统,开展批评与自我批评,善于发现问题,敢于直面问题,勤于解决问题,提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性,防止随意化、平淡化、庸俗化。四是加强政治学习。要结合履职实践,深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学思悟贯通、知信行统一,切实筑牢共同思想政治基础。从一定意义上讲,习近平新时代中国特色社会主义思想,是包括参政党成员在内的全体人民集体智慧的结晶,我们参与中国特色社会主义伟大实践,也是这一思想的贡献者。大家一定要从道理上悟通,才能在情感上认同。今年重点开展“三学一讲”专题活动,领导干部要先学一步、深学一层,带头学理论、讲党课,带动全党掀起学习热潮。
第二,履职兴党战略。履行职能、发挥作用是参政党存在的根本理由。有为才有位,有位更应有为。要以主题教育活动为引领,切实提高履职尽责水平,用参政议政、民主监督、政党协商、社会服务和团结联络等各方面新的更大成效,彰显农工党的时代价值和使命担当。一是进一步拓展参政领域紧扣社会主要矛盾变化,对照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,补齐短板,增强弱项,既在健康中国和美丽中国传统界别领域精耕细作,巩固优势,着重加强我国生物医药产业创新发展研究,继续深化医药卫生体制改革研究,开展商业保险支付高端医疗服务研究,研究制订我国癌症防治行动计划;又要积极拓展新领域,着重加强我国人口发展战略、能源与资源战略研究,开展中美贸易摩擦影响与应对研究,提高经济形势分析把握能力。今年下半年,中央将举办首届人口发展战略研讨会,并将继续举办中医科学大会,要坚持高标准定位、高起点谋划,打造我党参政议政品牌。二是进一步强化民主监督。年内要实现对云南深度贫困县监督调研全覆盖,提出更具针对性的监督意见。继续做好以会泽县健康扶贫为重点的帮扶工作,支持昆明市广安门中医院建设。注重总结脱贫攻坚民主监督工作经验做法,加强交流指导。三是进一步提升履职能力新形势下,假如仅凭着制度赋予民主党派的话语权去指手画脚,是很难保证建言资政质量的,必须把发挥制度优势和自身专业优势有机结合,要秉持科学循证精神,察真情、建诤言,会协商、善议政。四是进一步加强团结联络充分发挥进步性与广泛性相统一的优势,坚持做代表人士工作和所联系群众工作并重,在争取人心上下绣花功夫,在壮大力量上春风化雨,最大限度地凝心聚力。
第三,人才强党战略。功以才成,业由才广。要坚定不移、精准有效实施人才强党战略,使农工党事业薪火相传,兴旺发达。一是要加强领导班子建设。切实抓好关键少数,将各级领导班子建设成为政治坚定、团结民主、工作高效、关系和谐、廉洁自律的领导集体。在座的各位常委,尤其是我本人,要以身作则,率先垂范,带头落实民主集中制,搞好党内团结,带头廉洁自律,培育弘扬良好家风。二是要加强党员队伍建设。善于搭梯子、带队伍,给广大党员创造更多施展才华的机会和平台,鼓励他们积极参与党务活动,在参政履职实践中锻炼成长。坚持“高层发展高层、骨干发展骨干”方针,主要领导要带头,以求贤若渴的态度,“三顾茅庐”的精神,加大高层次人才发展力度。要着眼长远,善于发现培养有潜力的中青年人才。要心胸宽广,善于团结发展比自己优秀的同志。我们的老领导汪纪戎副主席,就为我党发展了一批生态环境领域的优秀人才,如王金南同志,当时吸收入党时只是一名崭露头角的青年科技工作者。我们讲识才爱才,不是等他们到了学术最高层才去联系,而要善于在他们职业生涯发展过程中,甚至中青年阶段就能发现吸纳。希望每位常委同志从现在起,力争每年发展一名高层次人才,我们五十多名常委,一届下来,就可发展二百多位。三是要加强基层组织建设。基层组织是我党全部工作的基础。要建立中央常委联系基层组织和党员制度,全面开展基层组织创优活动,加强考核指导,帮助基层组织强化政治功能,增强凝聚力。四是要加强机关干部队伍建设。各级组织要采取更加务实有效的措施,加强机关干部的培养使用力度,更加关心爱护他们,激发干事创业的热情。
第四,作风固党战略。作风是关乎政党生存发展的重大问题。要坚定不移推进依规从严治党,切实改进作风。一是加强党内监督。发挥监督委员会专责监督作用,对各级组织党员干部遵守党章、贯彻党章、维护党章情况进行监督。坚决落实国家监察体制改革要求,加强纪律监督,维护组织纯洁,净化政治生态,坚决守住廉洁底线。尤其领导干部要从身边小事抓起,防微杜渐。我再次郑重重申,党内不要搞人情往来这套庸俗化的东西,要营造风清气朗的政治文化。二是加强制度约束。今年中央将出台落实中共中央八项规定实施细则精神的文件,大兴调查研究之风,大兴求真务实之风,反对形式主义,反对不严不实。三是加强自我教育。传承和发扬老一辈优良传统,教育引导广大党员立足岗位,双岗建功,既在本职工作倾情履职,又积极参加党务活动,以良好的个人品德和职业道德,展现参政党良好形象。
三、切实抓好主题教育活动的组织实施
各级组织要把握好主题教育活动的总体部署和重点要求,结合实际抓好贯彻落实。
一是加强组织领导。各省级组织要尽快成立由主要领导牵头的领导小组,结合实际科学制定工作方案和落实举措,明确路线图、任务书和时间表。各级领导班子要切实担负起主体责任,带头参加,统筹推动,精准施策中央主席会议成员要按照分工,加强对联系省份的分类指导,形成一级带一级、层层抓落实的工作格局。
二是创新活动形式。各级组织要在继承以往好的经验做法基础上,根据时代特点和党员队伍实际,丰富内容载体,创新方式方法。充分发挥组织优势,激发基层活力,凝聚党员力量,以喜闻乐见富有成效的形式,把主题教育活动组织好开展好,使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、实践锻炼的熔炉。
三是注重成果转化。要把主题教育活动与新时代履职实践紧密结合起来,努力推动成果转化。各级组织要结合年度重点工作,做好履职工作规划,真正把主题教育活动中汲取的政治营养,转化为服务改革发展实践的源动力,把思想政治引领与参政履职能力提升有机融合,做到以学促做、知行合一。
四是强化宣传引导。要注重典型示范,发挥榜样激励带动作用,要善于挖掘农工党先辈与中国共产党团结合作的光辉事迹,宣传普通党员参与多党合作的典型案例,比如结合界别特色,在党员中开展寻找最美全科医生活动,讲好多党合作的农工故事。同时,做好各地主题教育活动先进经验的总结交流、提炼升华,使有效形式常态化、成功做法制度化、有益经验系统化,巩固活动成果,形成思想建设长效机制
各位常委、同志们:
伟大时代呼唤伟大思想,伟大事业需要伟大担当。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,传承初心之志、筑牢同心之基、恪尽兴国之责,积极践行新型政党制度,自觉做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,为决胜全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。
 
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