陈宗兴副主席在调研中指出：要加强对流动人口的战略研究。通过对人口流动的统计监测和综合分析，准确把握流动人口的规模、结构特征和变动规律，结合劳动力存量和经济社会发展状况，综合判断未来流动人口的流量、流向和发展趋势，结合区域发展、产业发展、城镇化建设、公共服务等方面的政策和导向，引导人口有序流动、合理分布。

　　21日上午，陈宗兴副主席一行，冒着38摄氏度的高温，来到爱国主义教育示范基地刘少奇同志纪念馆。兴致勃勃地从刘少奇故里门楼进入景区，沿百级台阶拾级而上，向刘少奇铜像敬献花篮。随后，陈宗兴参观了“伟大的探索者，卓越的领导人”——刘少奇生平业绩陈列展览，瞻仰了刘少奇同志故居，并座谈题字、合影留念。

　　当日，陈宗兴副主席与调研组一行在长沙市的宁乡县和开福区等地进行了实地调研，并听取了中共长沙市委、市政府、开福区委、区政府及有关部门的情况介绍。座谈会上，中共长沙市委常委、长沙市政法委书记张湘涛就长沙市流动人口服务和管理工作介绍了相关情况。他说：长沙市流动人口服务和管理工作的特点有：湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿书记亲自抓、亲自研究、亲自部署、亲自推动，还专门召开了4次市委常委办公会和市委常委会研究该问题。主要研究由哪些人来做流动人口的社会管理，最后落实到流动人口协管员。市委书记还亲自主持召开了“流动人口服务管理创新推进会”，市长也亲自研究了相关的具体文件，相关部门出台了配套的做法。由于市委市政府领导高度重视，区、县、乡镇和街道，每一级的领导也都非常重视;流动人口服务和管理的基础不断加强。一是从感情上贴近流动人口，他们不仅是我们的管理对象，也是服务对象，更是依靠对象;二是基础不断加强。建立起部门联动网络，使各部门工作有机结合起来，实现无缝对接。队伍基础也不断加强;三是变自由人为组织人，增强认同感，变组织人为社区人，增强归属感，变社区人为城市人，增强幸福感。目前，长沙市流动人口服务管理工作提档加速，为长沙经济社会又好又快、率先发展创造了平安稳定的社会环境。

　　22日上午，陈宗兴副主席率一行在长沙南湖医院就创新流动人口健康服务进行专题调研，座谈会上，听取了南湖医院集团董事长李军的介绍。李军说：长沙南湖医院作为大专科面向社区的综合性医院，自开院以来就一直把关爱流动人口健康服务作为一项重要工作，并专门成立社区健康体检中心，为流动人口免费体检，积极开展惠民医疗服务、实施健康关爱工程，9年来累计开展医疗减免、救助等金额超2000余万元，使流动人口真正感受到党和政府及企业的关怀。 在听取长沙南湖医院的汇报和各方意见后，陈宗兴副主席对长沙南湖医院的工作给予充分肯定。他表示，长沙南湖医院认真贯彻落实国家新医改政策，大力发展社区卫生服务，积极承担社会责任，对农民工实施健康关爱工程等工作为创新流动人口健康服务做了许多有益的探索。他指出，群众看病难、看病贵问题一直是社会关注的焦点，要通过建立创新健康服务体制，进一步满足人民群众尤其是弱势群体的新要求新期待，真正实现人人享有基本医疗卫生服务的工作目标。

　　22下午，调研组在长沙召开专题座谈会，听取湖南省人民政府副省长刘力伟的情况汇报。陈宗兴副主席在讲话中强调，当前，我国正在经历人类历史上最大规模的人口流动。人口的合理流动促进了劳动力资源的优化配置和人口的全面均衡发展，对推进工业化、城镇化发展，促进经济持续增长，产生了积极的作用;另一方面，大量的流动人口涌入，给城市的土地、环境、水资源、交通、治安、社保等领域增加了新的压力，对社会的稳定也带来了新的挑战。加强流动人口服务管理工作，既是加强和创新社会管理、完善基本公共服务的重要内容，也是落实基本国策、维护社会和谐稳定的关键环节，更是统筹解决人口问题、构建和谐社会的重点任务。

　　陈宗兴指出：：湖南省既是人口大省，也是流动人口大省，研究和总结湖南省流动人口服务管理工作的好经验、好做法，对于推进流动人口服务管理体系建设、进一步做好全国的流动人口服务管理工作，具有重要的意义。他说：这几天，调研组的同志们先后到长沙市的宁乡县和开福区等地进行了实地调研，也听取了中共长沙市委、市政府及有关部门的情况介绍。刚才，刘力伟副省长详细地介绍了湖南省有关工作情况，我们调研组的专家也与省里的同志作了交流。通过这几天的初步调研，我们感到很受启发，也很有收获。总体上来看，“十一五”期间，中共湖南省委、省政府带领全省人民，立足实际、锐意进取、敢于创新，“两型社会”建设迈出了实质性步伐，初步构建了“资源节约型和环境友好型”的现代产业体系，生态环境进一步改善，经济实力大幅提升;与此同时，中共湖南省委、省政府和相关部门高度重视流动人口工作，不断加强组织领导，注重统筹规划和政策协调，相继出台了一系列政策和法规，初步形成了全省流动人口服务管理工作的制度体系，使全省流动人口工作逐渐步入了良性发展轨道，取得了十分明显的成效。

　　据了解，中国农工民主党作为以医药卫生以及生态环境、人口资源界中高级知识分子为主体的参政党，长期以来一直致力于围绕我国医药卫生事业、生态文明建设以及经济社会发展履行参政党职能。

　　近年来，对我国人口计生事业的发展十分关注。2007年，农工党中央到安徽就人口计生工作进行了专题调研，当时发现，计划生育工作的难点在流动人口，责任不明确，手段也不足，农工党中央在调研基础上，向中共中央、国务院报送了《关于新时期人口和计划生育工作面临的挑战与对策建议》，受到中共中央领导的高度重视，并作出重要批示;去年11月，农工党中央到云南进行了专题调研，在今年召开的全国政协十一届四次会议上提交了《坚持计划生育国策不动摇，进一步完善计划生育利益导向政策体系的建设》，引起了社会广泛关注;今年4月，又以流动人口计划生育作为切入点，希望从加强和创新社会管理的角度，对人口大省河南进行了流动人口服务管理方面的调研，并向中共中央、国务院报送了《关于加强和创新流动人口服务管理的建议》，周永康同志做出重要批示，认为这是当前社会管理面临的大问题，请相关部门领导同志列入重要议程研究。王乐泉、孟建柱同志也作出了批示。

　　在这个基础上，农工党中央希望能够继续深入一些，从建立、健全和完善流动人口服务管理的体制机制入手，积极探索加强和创新流动人口的服务管理的方式和手段，为促进人口事业科学发展、加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定提出一些科学合理、切实可行的意见和建议。