尊敬的陈宗兴副主席，各位来宾，女士们，先生们：

由中国农工民主党中央委员会、全国政协人口资源环境委员会、环境保护部和河北省人民政府联合主办的第六届中国生态健康论坛今天隆重开幕。在此我谨代表环境保护部对参加此次论坛的各界人士表示热烈欢迎。

党的十七大将建设生态文明作为一项战略任务确定下来，2008年9月，胡锦涛总书记把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的高度，作为建设中国特色社会主义伟大事业总体布局的有机组成部分，这为应对我国快速工业化、城市化进程中资源环境代价过大等严峻现实，积极推动经济发展方式转变，实现科学发展指明了方向。

环境保护是生态文明建设的主战场和根本措施。环保部门必须努力做生态文明建设的倡导者、引领者和践行者，从更高层面、以更广视野审视和解决突出的环境问题，以环境保护促进发展方式转变，以环境保护优化经济增长。

一是要进一步创新理论和实践，建立符合生态文明要求的环境保护体制机制。目前，我们正在积极探索一条代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路；坚持环境与经济的协调融合，做到在保护中发展，在发展中保护；制定与我国基本国情相适应的环境保护宏观战略体系、全防全控的防范体系、健全高效的环境管理体系、全民参与的社会行动体系；让重要生态系统休养生息；坚持“以人文本”，给自然以人文关怀，使人们共享生态文明成果。

二是要以生态文明建设为统领，以环境保护工作为抓手，促进生产方式的生态化。深化环境影响评价制度，以源头控制推动产业优化升级；深入推进污染减排，以倒逼机制促进经济机构调整；健全并完善环境法规政策标准体系，以环境成本优化资源配置，推动绿色经济、低碳经济和循环经济发展；增强环境科技创新和支撑能力，以市场导向发展壮大环保产业；加大宣传教育，逐步形成符合生态文明建设要求的生产方式和消费模式。

三是要积极探索生态文明建设具体模式。建设生态文明，第一要大力发展具有当地特色的生态经济和循环经济。要严格环境准入，淘汰落后的生产能力，坚持走新型工业化道路,大力实施清洁生产。第二要加强生态环境保护和建设，维护环境安全。继续加强节能减排工作力度，严格环境监管，下大力气解决影响群众生产生活的突出环境问题。第三要倡导生态文明的生活方式和消费模式。提倡环境友好的消费方式，实行环境标识、环境认证和政府绿色采购制度，大力推行建筑节能，发展绿色建筑。加快推进资源节约型、环境友好型社会建设。第四要建立生态文明的道德文化体系。制定和实施推进生态文明建设的道德规范，使人们更加自觉地保护生态环境，营造全社会共同参与生态文明建设的良好氛围。第五要完善生态文明建设的保障措施。不断探索生态文明建设的推进机制，建立考核和监督制度。完善生态产业、循环经济发展政策，以及资源有偿使用、生态补偿政策等。

生态文明建设贵在实践，重在行动。环境保护部当前正在大力推动的系列生态区域建设和环保模范城市创建工作，就是认真落实党的建设生态文明的部署和要求，积极推进生态文明建设的重要实践和行动。

系列生态区域建设工作，包括生态示范区、生态建设示范区（生态省、市、县、乡镇、村、生态工业园区）、生态文明建设试点三个梯次，这三个梯次的生态区域建设相互联系、循序渐进，标准逐级提高。这项工作的宗旨是促进区域内的社会、经济与生态环境协调发展，推动整个区域走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。到目前为止，全国已有14个省（区、市）开展了生态省（区、市）建设，500多个县（市）开展了生态县（市）建设工作。经考核、审议和公示，目前有25个县（市、区）已经或即将获得国家生态县（市、区），1027个乡镇获得国家级生态乡镇称号。自2007年始，环保部、商务部、科技部联合开展生态工业园区工作，基于循环经济理念、工业生态学原理及清洁生产要求，通过成员之间的副产物和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享来实现工业园区经济效益和环境效益的协调发展。这项工作也引起了广泛关注，目前已有6个工业园区获得生态工业园区称号。环境保护部还先后在18个市（县）开展生态文明建设试点工作，力求选择不同类型地区，探索推进生态文明建设的不同思路和范例，为其他地区推进生态文明建设提供经验和借鉴。环保模范城市是具有中国特色的城市环境保护工作手段，是转变经济发展方式的重要抓手，环保模范城工作自1996年开展以来，已有72个城市获得国家环保模范城市命名。

当前，我们正在努力深化生态建设示范区和环保模范城市的创建工作，同时大力推进生态文明建设试点。一是抓紧研究制订和完善生态文明建设指标体系，指导各地开展生态文明建设。二是继续扩大生态文明建设试点，制定推进生态文明建设的政策措施。三是扎实推进生态建设示范区和生态文明建设的“细胞工程”，从环境保护工作相对薄弱的农村做起，深化落实“以奖促治”政策，改善农村生产和生活环境，促进形成资源节约与环境友好的农村产业结构、生产方式和生活方式。四是研究完善环保模范城市管理制度，建立复查机制和退出机制，加强对不同类型城市的分类指导，强化创建过程的持续改进。

女士们，先生们，

建设生态城市，保障生态健康，是生态文明建设的有机组成部分，也面临着很多的机遇和挑战。希望通过与会国内外专家学者的研讨与交流，进一步深化和丰富相关理论与实践，为促进人民健康和社会和谐建言献策，为推动生态文明建设做出贡献。

谢谢大家！