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“五一口号”是新、旧 两个政治协商会议的“分水岭”

来源:农工党中央研究室  时间:2018-04-10 03:47:00  编辑:陈静
  旧政治协商会议是在1945年国共谈判和双十协定的基础上,在各方面的压力下,于1946年1月10日至31日在重庆召开的政治协商会议。出席会议的有国民党、共产党、民盟、青年党和无党派人士的代表38名。虽然出席会议的代表有一定的局限性,但在共产党和民主党派的合作下,经过与国民党及追随者的激烈斗争,所通过的和平建国纲领、军事问题案、宪法草案问题案、政府组织问题案、国民大会问题案等五项决议,实际上否定了国民党一党专政、独裁制度和内战政策。这引起了蒋介石的极大不满,立即召开国民党的有关会议,对政协决议进行破坏,并在4月1日第四次国民参政会第二次会议上的长篇政治报告中,悍然撕毁停战协定和政协决议,重新向全国宣布独裁的一党专政。特别是10月18日,蒋介石在南京秘密召开军事会议,宣布“五个月之内打垮中共军”,并下令对东北各解放区再次发动大规模进攻,派大军包围陕甘宁边区,至此第二次国共合作彻底地破坏。

  新政治协商会议是在中国共产党领导的人民解放战争进入最后决定性胜利,一个崭新的国家即将展示在世界人民面前的基础上,于1949年9月21日至30日在北平召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议。经过充分的民主协商,会议通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》,选举产生了中央人民政府委员会和中国人民政治协商会议全国委员会。全国政协第一届会议的胜利召开,具有划时代的伟大意义,它“宣布自己执行全国人民代表大会的职权”,向全世界宣告了旧中国的灭亡和新中国的诞生。

  新政治协商会议源于“五一口号”中第五条“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府!”的郑重宣布和号召。它表明了中国共产党甩开旧政治协商会议的束缚,建立新政治协商会议的政治主张,表明了中国共产党建立新中国的政治架构。这一号召,立即得到各民主党派、各人民团体、各界民主人士和国内少数民族与海外华侨的热烈响应。他们接受中共中央的邀请,纷纷来到解放区,协商召开政治协商会议事宜。并于1949年6月l5日在北平召开政治协商会议筹备会,协商了参加政治协商会议的单位和代表名单,拟定了会议的各种文件草案,确定了第一届全体会议的召开日期和议程,决定将政治协商会议正式定名为中国人民政治协商会议。

  历史告诉我们:以“五一口号”为标志,分开了新、旧两个政治协商会议。旧政治协商会议是短命的,只是在黎明前黑暗的天空中流星一闪。而新政治协商会议实现了全国各民族人民前所未有的大团结、大统一,展现了无限的发展生机,在中国蔚蓝色的天空中飘扬着国是共商、平等协商、精诚相商绚丽多彩的旗帜。

  历史告诉我们:新、旧两个政治协商会议,不是简单的名称不同,而是在性质、作用、内容等方面有着本质上的区别。旧政治协商会议虽然是由当时中国各政治派别参加召开的,但协商的各方之间政治路线对立,解决问题的根本出发点和目的性不同,协商各方是讨价还价,根本改变不了国民党一党专政的性质,所达成的决议,也只是纸上的文字,没有什么实效,并随着国民党发动的内战炮火硝烟而名存实亡。正如毛泽东同志在中国人民政治协商会议第一届全体会议上的开幕词中指出:“三年以前我们曾和蒋介石国民党一道开过一次政治协商会议。”“那次会议证明:和帝国主义的走狗蒋介石国民党及其帮凶们一道,是不能解决任何有利于人民的任务的。即使勉强地做了决议也是无益的,一待时机成熟他们就要撕毁一切决议,并以残酷的战争反对人民。”新政治协商会议是政治路线基本一致的政治派别,为着一个共同的目标,追求的是国家发展战略上的长远大计。正如沈钧儒先生在全国政协一届全体会议上的发言所指出的,“在旧政协的时候,我们只希望国民党反动派有所觉悟,停止反共反人民的内战,使中国人民减少灾祸痛苦,我们还不能希望完成革命大事业。现在情形完全不同了,我们全体代表,都是在中国共产党领导下,团结一致,共同商量,办理革命建国的伟大事业。”

  历史证明,政治协商的实质是民主。真协商还是假协商,真民主还是假民主,是新、旧两个政治协商会议的根本区别。旧政治协商会议时国民党玩弄两面手法,假协商,假民主,失去人心,最终失去全国政权。新政治协商会议是共产党真协商,真民主,实现了全国各族人民的大团结,为建立新中国奠定了坚实的政治基础和理论基础。新政治协商会议实行的民主主要是协商民主,体现在理论上,在广泛参与、协商讨论、交流合作的过程中寻求共识和共赢;体现在政治制度上,实行共产党领导的多党合作制度,坚持重大问题协商于决策之前和决策的实施过程中;体现在方法上,坚持广开言路、平等议事、尊重多数,保护少数,求同存异、集思广益的原则,使其政治协商与人民民主紧密结合,造成中国共产党与各民主党派和无党派人士团结合作,共同追求人民民主的生动局面。
(姜天麟)
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