徐丛剑委员:关于将树立正确家庭观、生育观与人口观纳入素质教育范畴的提案

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一、背景情况

  随着我国生育率下滑现象的加重,社会老龄化问题日益显现。近年来,政府已采取了一系列积极政策,包括鼓励生育二孩、三孩,提高生育相关福利、改善社会赡养机制、教育减负等等,以期释放和激发社会生育动能。但是,当前人口发展趋势远未达到政策预期。根据2021年统计数据,2020年我国人口出生率0.852%,首次跌破1%。人口自然增长率(出生率-死亡率)跌至0.145%,人口负增长及其造成的对社会发展的综合影响已提前到来。但是,如何科学地促进人口均衡发展并保证人口高质量发展?在现有生育激励政策之外,我们建议关口前移,在基础教育阶段开展提升家庭责任感和社会责任感相关素质教育,从青少年阶段开始,树立正确的生育观。

  二、问题及分析

  1、家庭责任感、社会责任感宜从小树立

  青少年是未来,是希望。青少年时期是最可塑的人生阶段,从小树立远大理想,从小培养高尚情操、从小锻炼健康体魄,是素质教育的重要内涵。生育问题,究其根本是社会责任感和家庭责任感问题。如同爱国主义需要从小培养一样,从小培养健康、正确的家庭和社会责任感,引导树立正确的生育观,才能真正改善全社会生育意愿,逐步缓解人口问题。

  2、教育是最好的途径

  教育是民族的希望,国家的未来。1994年《中国教育改革和发展纲要》就已经提出素质教育的概念。素质教育以提高国民素质为根本宗旨,面向全体学生,促进学生全面发展,促进学生个性发展,培养创新精神和实践能力。近年来,随着社会发展进步,素质教育的意义不断显现,其内涵也随着不同发展阶段不断充实和与时俱进。教育,尤其素质是促进民族和国家进步的最好、最根本途径。

  三、建议

  增强全社会全人群的家庭责任感和社会责任感非常必要,因此我们建议:

  1、关口前移

  建议组织素质教育及医疗卫生专家从基础教育阶段开始,研发设计加强家庭责任感、社会责任感,培养健康生育观的系列课程,以有计划地逐步加强和激发全人群家庭责任感、社会责任感,并培养健康正确的生育观,相关教育建议覆盖义务教育阶段及高等教育阶段。

  2、融入素质教育

  建议把家庭幸福感、未来幸福感、社会责任感、民族责任感内容充实到素质教育中,从源头做起,提高个人、家庭、社会责任感、培养健康正确的生育观。建议根据义务教育及高等教育不同阶段,设置不同形式及内容的课程,科学有序引导下一代树立正确的家庭观、生育观与人口观。

  3、加强正面宣传,呼吁适龄婚育

  建议加强正面宣传,在形式和内容上充分运用新媒体,内容上更加贴近群众、贴近实际生活。同时,多渠道宣传生育相关医疗知识和服务信息,呼吁全社会适龄适时完成婚育。

  4、完善生育全链条支持

  近年来,中央和各级政府相继出台重磅政策提高人口数量,综合来看起到一定效应,受到群众欢迎。建议各级政府持续关注和不断完善生育全链条服务,全力解决人民群众生育和养育的后顾之忧。




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