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3月18日至3月26日，参政议政部部长隋路率农工党中央基本药物制度基层试点实施情况调研组赴河南安阳、鹤壁、焦作、济源、洛阳、南阳、平顶山、郑州等地进行了前期调研。中国药学会医药政策研究中心、河南大学的相关专家陪同参加了调研。
其间，调研组会同有关各方共同组织召开了5场专题座谈会，详细了解了河南省各试点市实施国家基本药物制度的进展情况及实施过程中面临的困难和问题；深入二十多家社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室、药店进行实地考察，详细了解了群众对基本药物零差率销售的反映以及基本药物的配备和使用情况；实地考察了宛西制药公司、河南九州通医药有限公司等药品生产流通企业。
调研发现，河南省各试点市自3月1日实施基本药物零差率销售时间虽短，但已初步缓解了群众买药贵的困难；但要彻底扭转以药养医的局面尚有很多工作要做。基本药物制度的实施涉及到农村卫生补偿机制、运行机制、管理体制等各项改革，制定相关可行的配套政策并加以全面实施是国家基本药物制度成败与否的关键。
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