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在今年的全国两会上，农工党南京市委会党员李奇鸣同志参与起草的《中华人民共和国城市管理法》（草案、专家建议稿）被江苏省人大代表团带上全国人大会场提交，并被列为议案。
李奇鸣是农工党南京市委会青年工作委员会委员，该同志利用业余时间长期进行城市管理方面的研究，被聘为扬州大学城市管理研究中心兼职主任助理，曾与国家住房和城乡建设部专家委员会专家、扬州大学城市管理研究中心主任、法学院教授王毅共同起草了《国务院城市管理执行执法条例》（专家建议稿），并向全国城管系统征求意见。
此次，为解决全国城管中的理论困惑和实践难题，按照十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标，探索实践《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出的：“深化行政执法体系改革。理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。”这一关于城市管理工作的顶层设计，李奇鸣同志和王毅教授共同起草了《中华人民共和国城市管理法》（草案、专家建议稿），并由江苏省人大代表团带上两会进行提交。该法律草案中厘清了城市管理的范围内容、确立了城市管理与执法的主体地位、城市管理规范与体制，明确了法律责任。其立法目的是为了解决全国城管主体不合法、工作体制混乱和执法内容不清等问题，依法规范各级政府城市管理行政主管部门的管理行为与执法行为，将政府管理与服务相结合、执法与教育相结合，文明公正执法，保障市民合法权益不受侵害，让市民群众享受城市美好生活。
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