随着人口结构变化，现已进入老龄化社会。由于年高体弱，出现较多的失能半失能老人，得病就医给这些老人带来诸多困难，“陪诊”就医服务悄然兴起。常见的“陪诊”服务主要有三种形式：一是医院设置的公益性服务；二是有偿的陪诊人员；三是通过政府购买服务提供的居家养老服务中包含的陪同就医服务。

一、困境和问题

（一）“陪诊”人员缺口较大

专业化、精细化“陪诊”服务人才缺口较大。公益性“陪诊”服务（志愿者）人数有限，无法满足市场实际需求。据养老服务行业协会测算，仅上海市“陪诊师”缺口就达12万左右：河南省调研报告显示，90%以上的就医对象会因无法独立就医、家人工作繁忙等原因选择陪诊服务。

（二）“陪诊”行业标准和规范尚未出台。“陪诊”服务属于新兴业态，行业尚处起步阶段，政府有关部门还未出台针对“陪诊”服务的法律法规，也没有行业规范，监管缺失。这给一些不法之徙以可乘之机，以“陪诊”之名，借机倒卖号源，扰乱正常诊疗秩序。从业人员良莠不齐。“陪诊师”尚未被列入《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》，其薪酬也随市就价。由此出现矛盾纠纷，给病患和家属增加负担。

二、建议

（一）推进“陪诊”行业标准化、规范化建设

建议国家人力资源和社会保障部、国家卫生健康委员会等部门应根据社会实际情况尽快出台“陪诊”行业的法律法规条例，行事有章可循。或者出台“指导意见”等。

（二）加强“陪诊”人员队伍建设

一是鼓励已经退休，但身体健康的护士等具有一定医疗背景的人员加入陪诊队伍。发挥市场在资源配置中的决定作用。

二是加快从业人员的培训培养。着眼当前，放眼未来，制定规划，在一些专科专业院校培养“陪诊”服务实用人才。探索实行行业资格准入制度。

三是加大宣传力度，通过正轨正确的专业合法舆论引导，打通“陪诊”服务人员与病患用户之间沟通的“路障”。