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张光奇委员:关于重视长期寄宿制环境下青少年健康成长的提案

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随着城镇化进程加快和教育资源的优化配置,寄宿制学校为促进教育公平、提高教育质量发挥了重要作用。各地新增寄宿制学校的比例仍在不断上升,学生大部分时间在学校度过,家庭在青少年成长中的教育作用日趋淡化,造成青少年身心健康风险增加、行为规范与道德观念偏差、适应能力不足等问题。据统计,国内寄宿制学校已超过5000所,全国小学、初中寄宿生规模分别达967.13万人、2315.23万人,约占在校生规模的9.01%、45.21%,主要分布在中西部地区。以贵州为例,在部分学校,住宿生比例近90%,超50%学生初中就开始寄宿,小学阶段便寄宿的学生占比超15%。其中,在对遵义市、黔西南州15个县(市、区)1073所中小学实地调研和29564名中小学生问卷调查分析来看,寄宿制中小学生心理健康问题形势比较严峻:一是异常占比高遵义市受调研学生7个心理症状指标异常人数比例分别为:抑郁44.2%、焦虑43.4%、强迫39.2%、人际敏感37.2%、睡眠36%、偏执32.4%、敌对28.8%。二是患病程度深。黔西南州受调研学生有情感忽视和躯体忽视经历的比例分别达到39.3%和49.3%,有躯体虐待和情感虐待经历的比例超过5%三是人数蹿升快。患有心理健康问题的中小学生迅速增加,直接导致就诊的人数成倍增长。黔西南公立医院心理门诊近三年数据显示,中小学生就诊人次25.3%升至56.4%,且患心理疾病程度多严重

青少年是国家的未来和民族的希望。关注寄宿制环境下青少年健康是建设教育强国的必然要求,是办好人民满意教育的应有之义,我们亟需全国层面给予大力支持。

为此,建议

一、强化管理转变观念,提高寄宿制对学生身心健康的服务水平。一是慎重寄宿制学校建设规划。对新建寄宿制学校选址要科学评估,不要因为用地成本低、便于封闭管理而一味选在远离城镇和市区地方建设,要将利于学生身心健康的学习、娱乐、运动、实践等设施一并考虑齐全。是优化学校寄宿管理。教育部门支持学校配备相应的专业心理辅导教师和专职生活老师,制定科学作息时间表,培养学生自律意识和良好品格。三是转变教育理念与模式。重视孩子在性格、兴趣、情感等非智力因素上的全面发展,在课程方面把学生心理健康教育贯穿德育思政全过程,增加生活技能、社会实践等课程,提高学生适应社会的能力。探索多样化教育模式,如走读与寄宿相结合、家校共育的弹性教育模式等,为学生提供更多的选择。四是加强学生心理健康监测和干预体系建定期对寄宿学生进行心理健康测评,及时发现潜在的问题,建立档案,视情制定“一对一”教育及治疗方案。

二、强化家校联合,构建寄宿制学生成长的良好环境。一是建强家校紧密联系机制。强化家校协作,建立健全家校沟通机制,及时沟通学生学习和生活情况,共同制定适合学生的教育计划,形成家校合力。二是开展有针对性的教育活动。学校可以开展针对青少年性别意识、恋爱观和家庭观念相关的主题教育活动,引导学生树立正确的价值观和家庭观。学校开齐开足上好体育和音乐等兴趣课程,高质量开展体育音乐以及兴趣课后服务,着力保障学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。

三、强化宣传联动,营造全社会关注寄宿制学生的良好氛围要提高社会对寄宿制学校关注度。社区、学校可针对寄宿学生家庭开展亲子活动、家庭教育讲座等关爱活动,为家长和孩子提供更多的交流机会。可引导社会组织提供心理援助和志愿服务,帮助寄宿学生解决心理和生活上的困难。加强医校联动,把握学生身心动态、提早干预,为有需要的学生提供专业化服务。发挥社会组织、高校作用,多邀请一些公益大使、社会影响人物走进校园与学生互动,营造一种积极向上、开心愉快的校园氛围。