一、案由

随着数字中国建设的推进，数据成了新的生产要素。加快健康医疗大数据的应用发展，有利于激发深化医药卫生体制改革的动力和活力，提升健康医疗服务效率和质量，不断满足人民群众多层次、多样化的健康需求，有利于培育新的业态和经济增长点。

二、案据

健康医疗大数据涵盖人的全生命周期，是医药服务、公共卫生、医疗保障和养老养生、健身保健等多方面数据的汇聚和整合。健康医疗大数据是国家重要的基础性战略资源，是健康中国建设的重要支撑。习近平总书记指出，没有全民健康，就没有全面小康，要把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康。要完善人口健康信息服务体系建设，推进健康医疗大数据应用。中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，提出要加强健康医疗大数据应用体系建设，推动健康医疗数据开放共享、深度挖掘和广泛应用，助力精准医疗和智慧医疗发展。《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》对公共数据资源开发利用进行系统部署，其中提出“落实区域重大战略、区域协调发展战略部署，鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等创新推动公共数据资源开发利用，促进全国一体化数据市场发展，培育新兴产业。”国家卫生健康委在《“十四五”全民健康信息化规划》中，提出要加强健康医疗大数据创新应用和行业治理，积极构建完善健康医疗大数据资源要素体系和数字健康融合创新发展体系，推进健康医疗大数据应用发展，充分释放数据价值；并将湖北省纳入“互联网+医疗健康”示范省，支持建设健康医疗大数据中心。

近年来，湖北省委、省政府高位推进卫生健康事业发展，提出全方位全周期打造生命健康产业的战略部署，积极构建数字化医疗服务体系，发挥健康医疗大数据在支撑公众服务、行业管理、科研创新、产业发展等方面的有效作用，提升全省卫生健康信息化服务能力、服务实效。省卫生健康委多渠道申请利用国家、省级相关专项资金，统筹开展全省全民健康信息化建设，基本构建“一套标准”“一张专网”“一朵云”“一个平台”“一个数据湖”的省健康医疗大数据中心数据应用基础体系，省市两级已汇集了海量健康医疗数据；同时，湖北省生物医药产业完备、医疗机构和科研资源丰富，2024年全省大健康产业突破万亿，拥有光谷国际医学创新中心、武汉国家生物产业基地、国家重大突发公共卫生事件医学中心、国家癌症区域医疗中心、武汉国家级人类遗传资源库等系列国家级平台和同济、协和、中南等一批全国知名医疗机构，具备建设国家级健康医疗大数据中心的基础。

当前亟须坚持以应用为导向，举全省之力，联合国家有关部委，共同全面推进国家健康医疗大数据中心（武汉）建设，围绕医院、医药、医疗、监管、科研、养老、金融等具体应用场景和数据服务产品，赋能提升数字化监管与服务能力，探索形成可操作、可复制、可推广的数据要素市场化湖北经验，推动数字经济与大健康产业融合发展，支撑数字化医疗服务体系建设，促进健康医疗大数据高效发展和创新应用，提升人民群众健康服务获得感，为落实习近平总书记在湖北考察时提出“奋勇争先、建成支点、谱写新篇”使命任务提供有力支撑。

三、建议

（一）国家卫生健康委与湖北省政府共建国家健康医疗大数据中心（武汉），支持华中科技大学同济医学院附属同济医院建设湖北省医疗健康前沿数智中心、国家区域医疗中心，围绕健康医疗大数据领域开展数据汇聚、治理、开放、应用。

（二）国家数据局、国家卫生健康委指导成立湖北健康医疗大数据运营有限公司做好数据运营和数据要素交易流通，协调推动长江中游城市群区域数据协作。

（三）国家发展改革委、科技部在国家健康医疗大数据中心（武汉）、湖北省医疗健康前沿数智中心建设中给予配套设施和科学研究等项目政策支持。