一、背景与意义

随着我国人口老龄化进程的加快，老年人群体的健康问题日益凸显。截至2024年末，我国60岁及以上人口达到31031万人，首次突破3亿人，占全国人口的22.0%，其中65岁及以上人口22023万人，占全国人口的15.6%；人口老龄化是今后较长一段时期我国的基本国情。随着人口老龄化程度进一步加深，慢性疾病发病人数不断增加，传统的“以治病为中心”的医疗模式难以满足老年人对健康管理的需求，亟需向“以健康为中心”的主动健康模式转变。主动健康强调通过预防、干预和自我管理，提升老年人的健康水平和生活质量，减轻家庭和社会负担，是实现“健康老龄化”的重要途径。

二、问题分析

老年人健康状况不容乐观，增龄伴随的认知、运动、感官功能下降以及营养、心理等健康问题日益突出，78%以上的老年人至少患有一种以上慢性病，失能老年人数量将持续增加。

相比老年人的健康需求，与健康老龄化相关的机构、队伍、服务和政策支持不足。老年健康促进专业机构缺乏，老年期重点疾病防控力量薄弱。老年医疗卫生机构发展不充分，康复医院、护理院、安宁疗护中心数量严重不足，存在较大的城乡、区域差距。老年医学及相关学科发展滞后，老年综合评估、老年综合征管理和多学科诊疗等老年健康服务基础薄弱。老年健康服务人员尤其是基层人员缺乏，老年人居家医疗以及失能老年人照护服务能力亟待加强。医养结合服务供给不足，居家、社区医养结合发展不充分。老年健康保障机制尚不完善，稳定的长期照护费用支付机制尚未全面建立。

老年人健康意识不足，许多老年人对健康的认识仍停留在“有病治病”的层面，缺乏主动预防和健康管理的意识，慢性病高发且控制率低。

健康科技应用普及率低，老年人对健康科技产品（如可穿戴设备、健康监测APP等）的接受度和使用率较低，未能充分发挥科技在健康管理中的作用。

三、建议措施

（一）加强老年人健康教育

在社区、养老机构等场所定期开展健康知识讲座，普及慢性病预防、合理膳食、科学运动等知识，提升老年人的健康素养。利用电视、广播、短视频等老年人易于接受的媒介，传播科学、实用的健康信息。引导老年人将“维护机体功能，保持自主生活能力”作为健康目标，树立“自己是健康第一责任人”的意识，促进老年人及其家庭践行健康生活方式。

（二）完善老年人健康服务体系

加强基层医疗卫生机构的健康管理能力，为老年人提供定期健康检查、慢性病管理和康复护理等服务。推动家庭医生签约服务全覆盖，为老年人提供个性化的健康管理方案。

（三）推广适老化健康科技产品

鼓励开发适合老年人使用的健康科技产品，如可穿戴设备、智能健康监测仪器等。在社区和养老机构推广健康科技应用，实时监测老年人血压、血糖、心率等健康指标，利用人工智能、健康大数据等技术加强慢性病、恶性肿瘤等疾病的早筛早诊。

（四）深化产业融合创新发展

继续深化跨界融合创新，推动主动健康向更广阔的领域拓展。通过医疗健康、信息技术、保险、养老等行业的深度融合，催生更多创新性的健康管理服务模式和新的商业模式。如"互联网+医疗健康"模式，通过线上线下结合，为患者提供便捷的诊疗和健康管理服务。健康保险公司大力推出基于个人健康行为的差异化保险产品，激励人们采取健康的生活方式；以及结合虚拟现实技术的远程康复训练，基于区块链技术的个人健康数据管理平台等。

（五）加强政策支持与资金保障

将老年人主动健康管理纳入“健康中国”和“积极应对人口老龄化”国家战略，制定专项政策和规划。加大对老年人健康服务的财政投入，加大对主动健康发展的财政支持，鼓励企业和个人主动参与健康管理。

四、预期效果

通过推进主动健康理念，预计能够显著提升老年人的健康素养和自我管理能力，降低慢性病发病率和并发症风险，减轻家庭和社会的医疗负担。同时，适老化健康科技产品的推广和社会支持体系的完善，将进一步提升老年人的生活质量，推动实现“健康老龄化”目标。