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周清委员:关于持续提升基层恶性肿瘤规范化诊疗服务能力的建议


案由

近年来,我国肿瘤防治工作取得了显著成效,肿瘤诊疗服务体系不断完善,诊疗水平逐步提升。国家卫生健康委等部门印发的《肿瘤诊疗质量提升行动计划》等政策文件,为肿瘤诊疗工作提供了明确的指导和有力的支持。然而,当前基层肿瘤诊疗仍存在一些问题和不足,制约了基层肿瘤诊疗服务的质量和效率,影响了患者的就医体验和治疗效果。问题主要表现在以下几个方面:

一、精准检测能力不足

基层医疗机构的检测能力是肿瘤规范化诊疗的基础。目前,基层医院普遍缺乏先进的检测设备和技术,难以开展精准的基因检测和病理诊断。目前PCR(聚合酶链反应)技术在部分基层医院得到应用,NGS(下一代测序)技术的推广仍面临困难。同时,存在基因检测外送不规范,质量控制不稳定等问题。检测能力不足直接影响了肿瘤的早期诊断和精准治疗,导致患者错失最佳治疗时机。

二、MDT团队和硬件设施建设不完善

多学科团队(MDT)是提升肿瘤诊疗水平的重要手段。然而,基层医院的MDT团队建设仍处于起步阶段,存在团队成员专业背景单一、协作机制不完善等问题。院内MDT会议的开展不够规范,缺乏常态化机制;跨院MDT团队帮扶尚未形成有效模式基层医院硬件设施不足,如放疗设备缺乏,限制了综合治疗的开展。

三、肿瘤专科规范化培训体系不健全

医务人员的专业能力是提升基层肿瘤诊疗水平的关键。目前,基层医疗机构的肿瘤专科规范化培训体系尚不完善,缺乏系统的培训材料和科学的考核标准,培训内容与实际需求脱节。导致医务人员在肿瘤诊断、治疗和管理等方面的专业能力不足,难以满足患者的需求。

建议

一、提升基层医院恶性肿瘤精准检测能力

一是加强基层医院检测平台建设,提高检测的规范化水平。PCR技术应作为基础策略全面推广,同时鼓励有条件的医院引入NGS技术,以增强检测能力,为肿瘤精准诊疗提供支持。二是主管部门对基层检测平台建设提供技术支持和培训,确保检测结果的准确性和可靠性。此外,鼓励企业和社会力量参与平台建设,形成多元化投入机制,共同推动基层医院检测能力提升。

二、推动基层医院搭建定期、持续、常态化MDT团队

一是完善院内MDT团队建设,推动基层医院建立每周定期的MDT会议制度,涵盖肿瘤内科、外科、放疗科、病理科、影像科等多学科成员,通过MDT会议制定个体化治疗方案,优化治疗决策和毒性管理,提升综合诊疗水平。二是建立跨院MDT团队帮扶机制。通过一对一帮扶,弥补基层医院硬件设施的不足,例如与上级医院联合开展放疗项目,实现资源共享。组织上级医院定期派遣专家到基层医院进行指导和培训,提升基层医院的综合诊疗能力。三是加强信息化建设,利用远程MDT平台,实现基层医院与上级医院的实时交流和协作。通过远程会诊、远程培训等方式,提升基层医院的MDT团队建设水平。

三、完善肿瘤专科规范化培训体系

一是加强培训材料建设。组织专家编写适合基层医疗机构的肿瘤专科规范化培训教材,内容涵盖肿瘤诊断、治疗、护理、康复等方面,注重实用性和可操作性,以满足基层实际需求。二是制定科学的考核标准。建立合理的考核体系,评估基层医务人员的培训效果,考核内容应包括理论知识、实践技能和临床思维,确保培训质量,并通过严格考核激励医务人员提升专业能力。三要创新培训方式。采用线上线下结合的模式,提高培训覆盖面和灵活性。线上可通过网络课程、远程讲座等形式开展,线下则通过实地操作、病例讨论等方式进行。同时,鼓励基层医务人员参加学术会议和培训课程,拓宽视野,提升专业水平。四是依托有条件的医疗机构建立培训基地,提升基层医务人员的专业能力和综合素质。此外,在住院医师规范化培训项目中,增加肿瘤科室轮转时间,并在考核中强化肿瘤相关内容的考核,进一步推动肿瘤专科培训的规范化发展。